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中國認可在國際組織的領導地位邁上新台階

文章來源:| 發布日期: 2009-10-29| 點擊次數: 956| 字體顯示: 【大】【中】【小】 分享到


2009年10月20日,在國際認可論壇(IAF)第二十三屆全體大會上,經IAF全體成員投票表決並一致通過,中國合格評定國家認可委員會(CNAS)祕書長、中國合格評定國家認可中心主任肖建華當選IAF副主席,中國認可在國際認可組織的領導地位邁上了新台階,體現了國際認可界在更高層次上對中國認可的一種信任。
2009年是IAF領導人換屆之年,備受成員機構矚目。2009年4月份,IAF在全體成員中對下屆IAF主席和副主席人選進行了爲期一個月的公開提名。提名結果是IAF副主席提名候選人有兩名,分別是IAF執委、IAF互認委員會主席兼IAF互認管理委員會主席和IAF/ILAC互認管理聯合委員會共同主席、太平洋認可合作組織(PAC)前任主席、中國認可機構CNAS的肖建華先生和IAF執委、IAF發達國家認可機構代表董事、IAF技術委員會副主席、歐洲認可合作組織(EA)主席、義大利認可機構SINCERT-FIDEA的蒂奧尼博士。
根據IAF相關規則,同一職位提名人選多於一人的,需要在年會前先進行候選人選舉,確定一名候選人,再由全體成員大會最後表決通過。5月18日至6月19日,IAF組織全體成員對IAF副主席兩名提名候選人進行了祕密投票選舉。7月上旬,IAF祕書處公布了IAF全體成員投票選舉結果,肖建華當選爲IAF副主席候選人。在10月20日舉行的IAF第二十三屆全體大會上,經全體成員投票一致通過,肖建華成功當選IAF副主席。
按照IAF相關規則規定,IAF常設委員會主席任期每屆3年,最多連任兩屆共6年。肖建華自2002年開始擔任IAF互認委員會主席,於2008年連任兩屆任期屆滿。IAF於2008年上半年在全體成員中對下任IAF互認委員會主席人選進行了爲期一個月的公開提名,結果是沒有收到接任人選的提名。經2008年全體成員大會同意,肖建華延任一年IAF互認委員會主席。爲打消候選人提名的顧慮,在2009年候選人提名過程中,經肖建華提出,IAF祕書處在提名通知中明確指出,肖建華已表示不能再延任IAF互認委員會主席,結果是在2009年年會即將卸任的IAF主席、德國認可機構TGA的費克萊姆博士和澳大利亞-紐西蘭聯合認可組織(JAS-ANZ)的克林先生兩人被提名爲IAF互認委員會主席候選人,形成了競選新任IAF互認委員會主席的局面。由將要卸任的IAF主席等兩人參與競選IAF互認委員會主席一職,從一個方面表明了IAF互認委員會主席職位的重要性。
另一方面,中國認可機構肖建華先生和義大利認可機構蒂奧尼博士兩人競選IAF副主席。兩名候選人分別來自亞太和歐洲兩個區域,一個是歐洲認可合作組織(EA)在任主席,一個是太平洋認可合作組織(PAC)前任主席,鑑於IAF全體成員中歐洲成員明顯多於亞太成員,來自歐洲的區域組織在任主席與來自亞太的區域組織前任主席競選,歐洲候選人應當具有明顯的區域優勢。此外,蒂奧尼博士是一名資深的認證認可工作者,有30多年的認證認可工作經歷,並具有長期的認證認可和標準化國際合作經驗,僅在語言方面,就能流利地講義大利語、英語、法語、西班牙語和葡萄牙語等五種語言,因此,無論是認證認可的工作資歷,還是國際合作的經驗與多種語言的能力,蒂奧尼博士也都具有優勢。
肖建華因無人競爭而破例延任一年IAF互認委員會主席,並在與具有區域優勢和資歷與語言優勢的歐洲區域組織在任主席競選中獲選IAF副主席,實屬來自不易,也是迄今爲止IAF五任副主席、互認委員會兩任主席和互認管理委員會五任主席中唯一來自發展中國家的代表,這是對肖建華在擔任6年太平洋認可合作組織(PAC)主席基礎上,擔任IAF互認委員會主席7年期間領導IAF互認工作取得成績的充分肯定,是對中國認可的整體影響力和在國際認可組織發揮積極作用的充分肯定。
IAF全體大會在投票表決一致通過肖建華擔任IAF副主席後,會場報以了熱烈的掌聲。國際標準化組織/合格評定委員會(ISO/CASCO)祕書處負責人邁卡藤先生表示,在道爾特和肖建華的領導下,相信IAF將會達到一個新的水平。
IAF互認委員會成立至今8年時間,IAF互認管理委員會成立至今13年時間,IAF/ILAC互認管理聯合委員會正式成立至今3年時間。肖建華擔任了IAF互認委員會主席和IAF互認管理委員會主席兩個職務達7年之久,並成爲IAF/ILAC聯合互認管理委員會首任共同主席。
7年來,國際多邊互認的規模範圍得到了顯著的發展。截止到本屆年會,IAF多邊互認協議簽約認可機構增至44個,簽約認可機構所在經濟體占有全球經濟總量的絕大部分。多邊互認協議的簽約總數增至115個,簽約數量是7年前的3倍多。已經運行的多邊互認協議領域增至原有的3倍,已經運行和決定擴展並正在建立中的多邊互認協議總數達到了9個認證認可互認領域。7年來,國際多邊互認的體制機製得到了重要的創新。建立和運行了IAF和ILAC互認協議的聯合工作體制,制訂發布並實施了IAF互認標誌與使用規則,制訂實施了IAF互認範圍擴展政策與程序,建立實施了IAF對區域性認可互認集團的年度報告與監督機制,建立實施了IAF對互認成員認可機構跨境認可活動的年度報告與監督機制,監督了ISO/IEC17011《認可機構通用要求》和ISO/IEC17021《管理體系認證機構要求》兩項國際標準在IAF全體互認成員的過渡實施,研究制訂並實施了IAF互認同行評審改進計劃,研究形成了IAF多邊互認協議新結構和同行評審新思路,研究確定了IAF互認規則文件全面修訂的方向等。
7年來,IAF互認制度取得了很大發展,發生了很大變化,確定了新的方向,IAF多邊互認制度由單一領域進入了多領域全面發展的階段,IAF/ILAC聯合互認制度取得了實質性突破,IAF互認管理團隊和IAF/ILAC互認聯合管理團隊形成了和諧合作的工作文化。
ILAC執委、ILAC互認管理委員會主席、ILAC/IAF互認管理聯合委員會共同主席、紐西蘭認可機構IANZ執行長理察先生在IAF/ILAC聯合全體大會上向與會的IAF和ILAC全體代表表示:這幾年與肖建華擔任共同主席期間一起共事非常愉快,肖建華具有很好的合作精神,對IAF和ILAC以及不同的區域不帶有門戶之見。
IAF互認管理委員會祕書、IAF/ILAC互認政策程序聯合工作組共同組長、德國認可理事會(DAR)祕書長沃洛卡女士在互認管理委員會會議上向全體委員表示,她作爲互認管理委員會祕書曾與互認管理委員會四任主席合作,肖建華作爲互認管理委員會主席給她留下最深的印象是:肖建華主要思考工作思路,引導討論達成一致意見,遇到涉及方向的大事、涉及利益或觀點分歧的難事積極進行溝通協調,具體日常工作由祕書處去完成,與肖建華配合很愉快。她還特別指出,管理同行評審不是一項容易的工作,很具體並涉及成員的切身利益,尤其是在不同區域之間出現分歧既難免,又不容易協調一致。
IAF祕書、澳大利亞質量管理標準化專家歐文先生指出,在肖建華的領導下,IAF互認工作取得了重要進展,並在全體成員中就IAF互認制度的結構和同行評審思路的改革達成了一致,非常不易。
7年來,肖建華主持召開了互認方面的IAF會議或IAF/ILAC聯合會議29次,包括7次公開面向全體成員的IAF互認委員會會議,18次IAF互認管理委員會會議,4次IAF/ILAC互認管理聯合委員會會議。7年來,IAF互認管理委員會單獨或聯合組織實施了19次國際同行評審,其中,組織實施了對歐洲、亞太和美洲三個區域認可組織的6次國際同行評審,對美國、加拿大、澳大利亞、日本等國家認可機構的13次國際同行評審,每次同行評審平均持續兩年左右,特別是對區域認可組織的同行評審更是複雜。7年來,肖建華主持協調解決了歐洲與美國在認可機構體制、亞太與歐洲在互認同行評審機制等方面存在的重大爭議與分歧,主持協調了認可機構成員與其他界別成員在IAF互認制度的理念與改進方向方面存在的分歧,主持協調了IAF跨境認可政策的實施與監督並最大限度地照顧了發展中經濟體認可機構的關切。
肖建華競選成功是國際認可界對中國認可整體影響和具體貢獻的充分肯定。肖建華擔任IAF互認委員會主席7年期間,國際互認體系的發展與創新成果是競選成功的重要前提,發揮的領導作用和體現的合作精神是競選成功的重要因素。中國認證認可事業的發展和積極的國際合作政策,上級領導的重視、關心與支持,CNAS參與國際合作的整體基礎以及相關人員的配套支撐,是競選成功的重要基礎和保證。

    轉自《中國合格評定國家認可委員會》官網

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